当前位置:主页 > 经济 >

中国对特朗普经济组合拳应未雨绸缪

时间:2017-01-10 16:32来源:未知 作者:admin 点击:
  前国际货币基金组(IMF)副总裁朱民在上海第1期浦山讲坛上发表了《特朗普上台的经济基础、政策和全球影响》的演讲;该演讲透露了即将上任施政的美国总统特朗普有可能使出减税、打贸易战、增加基础设施投资等三个政策组合拳,其意图通过财政扩张来拉动制造业总需求的空间;通过结构性供给侧改革,把企业的资金流入美国,再通过贸易战支撑新形成的空间和竞争力,以支持美国的出口。
 
  朱民的发言值得中国社会各界尤其是中央政府官员认真研读,并抱着一种宁可信其有的态度,未雨绸缪,才不会错失对经济危局应对的主动权。
 
  朱民的发言,让人明显感觉到特朗普上台之后的2017年~2018年,美国一定会有大的经济政策组合拳使出;且美国经济政策组合拳中的每个政策,都是刀刀见血,对世界经济会产生很大不确定性影响,而且这种影响是深刻的甚至是颠覆性的,会有不少国家被美国经济政策组合拳所击倒并丧失“生命”,因为每一次美国走强、美国经济复苏都引发了世界性经济危机。比如美国对个人和公司减税,会增加中产阶级收入拉动美国内需,同时将企业留在美国本土,使美国就业复苏和其他国家失去更多就业岗位;打贸易战推行贸易保护主义可能会使美国退出TPP,提高国外进口商品关税而影响世界其他国家尤其是中国的出口;通过积极财政政策扩大赤字而推动紧货币政策,催促美联储加息使美元走强,使以美元外汇计价的国家汇率暴跌和资本外流,从而有可能引发世界性金融危机。
 
  显然,美国新总统经济政策组合拳带来的危机压力已越来越逼近,中国政府应做好接招准备,想好应对之策, 切不可等闲视之。
 
  从当前看,首先应该想尽一切办法振兴我国实体经济尤其是中小微实体经济。主要在营改增基础上再降低税率,并在精简行政审批事项上再发力,减少一切不必要收费,切实减轻企业负担,降低企业生产经营成本。同时,启动优惠财政金融政策,设立各类支持企业发展基金和担保基金,加大财政投入力度,对创新型企业实现优惠贷款利率、贷款贴息、降低上市门槛和发债融资条件等等,从根本上根治企业融资难、融资贵“疑难杂症”,让中国企业全面恢复生机,增强应对美国经济冲击的“抵抗力”。
 
  其次应该抱定壮士断腕决心,加大产业结构调整力度,推动中国经济全面从泥潭中走出来,为应对美国经济冲击铺垫基石。主要是大力推进供给侧改革,加大推进国企改革、去产能、出清僵尸企业力度,鼓励企业家热衷实业尤其是制造业,通过各种激励措施和减税政策为制造业提供良好发展环境,激发企业家创业热情,从根本上留住中国企业,把就业留在中国,推动中国制造业跟上世界经济发展潮流,为应对美国经济冲击提供强大的“海绵垫”。
 
  再次应该全面管控好金融业风险,主要提高银行信贷投放准确性和资本市场的稳定性,既防止过多资金流向虚拟经济领域,也要防止资金过度流向房地产。同时,银行机构严厉控制不良信贷资产反弹,进而控制企业过高债务杠杆率,防止因信贷资金断链而诱发银行信贷危机;进一步加大资本市场监管,严厉查处资本市场违规操作行为,挤出资本市场泡沫;同时,在人民币汇率机制形成和监管上出台更有针对性、灵活性政策措施,防止汇率剧烈波动;并针对外汇储备美元配置过多缺陷,适当调整储备币值比例,防止美元汇率走强带来的损失,为应对美国经济冲击做好准备,也为防范发生金融危机奠定基础。
 
  最后应该做好反贸易保护主义措施,针对美国有可能通过WTO申诉中国汇率操纵国及对中国实施单边贸易制裁等措施,中国政府应制定相应反制措施,防止到时贸易陷入全面被动状态。一方面,保护中国外贸出口企业,制定美国反倾销预案,如果美国政府对中国企业征收过高关税,应随时启动诉诸世界贸易组织的准备,保留一切正当权利,坚决维护中国企业的正当利益,敦促世贸组织做出公允裁决和判断。另一方面,加强同世界各界好友贸易往来,以更加理性的思维和更富全局性的眼光,共同抑制贸易和投资保护主义,保障国际市场的开放性;坚定支持推动世界贸易组织达成平衡的结果,建立公平、开放的多边贸易体制。